Признание, соблюдение и защита прав это обязанность государства. К лицам, посягнувшим на спокойное сосуществование, государство вправе применить, и применяет соответствующие наказания. Применение наказания направлено на предупреждение в дальнейшем повторного нарушения или совершения деяний с более тяжкими последствиями. Однако, как показывает практика, эффективнее предупредить правонарушение или преступления, поэтому приоритетной в борьбе с преступностью является профилактика общественно - опасных деяний, то есть выявление и устранение причин, способствующих совершению правонарушений.
Человек существо социальное и потому находится в постоянном общении с широким кругом людей. Это происходить на работе, на отдыхе, в быту. Человек живет в семье, постоянно общается с родственниками, друзьями, знакомыми, соседями. Такое общение происходит по писанным, а чаще не писаным правилам поведения, которые устанавливаются различными нормами морали, обычаями, нравственными, этическими и религиозными нормами. Люди добровольно соблюдают правила в сфере семейно-бытовых отношений, но бывают случаи, когда эти правила нарушаются, что нередко приводит к совершению правонарушения и преступления.
Основная масса (более 70%) бытовых правонарушений совершается в коммунальных квартирах и общежитиях.
Бытовые преступления, как правило, совершаются в вечернее время и преимущественно в будни.
Из общего числа потерпевших половина являются родственниками правонарушителей, более 40% - соседями.
Полиция в целом и раньше сдерживала и в настоящее время контролирует криминогенную ситуацию в общественных местах и на улицах. Однако этого нельзя в полной мере сказать о сфере бытовых отношений, где в последние годы стабильно совершается более половины тяжких преступлений против личности, а причиной каждого четвертого умышленного убийства являются семейные конфликты, жертвами которых стали супруги, их родственники, дети. Как это ни парадоксально звучит, но законные интересы определённой части граждан и их безопасность наиболее уязвимы в стенах их собственного жилища.
Многие проблемы в семье решаются значительно проще, когда в семейной жизни царит благоприятная и спокойная обстановка. Когда же этого нет, когда в семье преобладают отрицательные чувства и эмоции, когда постепенно накапливается подавленность, беспокойство, страх, ненависть, отчаяние начинают формироваться неприязненные отношения, проявляющиеся в ссорах, угрозах убийством, истязаниях. Возникает криминальная семейная ситуация.
Насильственные преступления понимаются широко - как включающие в себя не только случаи применения насилия, но и случаи угрозы такого применения. Психическое насилие, выраженное словосочетанием «угроза применения», понимается как устрашение, запугивание жертвы применением физического насилия, оно чаще всего выражается в создании впечатления неизбежной расправы при помощи определенных словесных заявлений, жестов, демонстрации оружия или других предметов. Однако, ни в прежнем, ни в новом уголовном законодательстве Российской Федерации нет специальных статей, предусматривающих ответственность за преступления, совершенные в семье лицами, находящимися в родственных отношениях или с формулировкой «на бытовой почве».
Профилактика бытового насилия весьма сложна. В настоящее время Уголовный кодекс Российской Федерации выполняет скорее карательную функцию, он ориентирован на наказание, а не на воспитание и профилактику.
Трудность профилактической работы с данной категорией правонарушителей заключается, прежде всего, в том, что отношения между людьми и особенно в семье, зачастую труднодоступны контролю, так как это связана с определённым вмешательством в их личную жизнь, посещения жилья сотрудниками полиции и т.д. Данные социологических опросов показывают, что 40 процентов жертв насилия не обращаются в правоохранительные органы из-за неверия в их возможность раскрыть преступление, наказать виновного, а также из-за полной незащищенности и, как правило, материальной и иной зависимости жертвы от истязателя. Семья - автономное и достаточно закрытое образование. Скрытым от посторонних глаз оказывается и семейное неблагополучие, когда взрослые члены семьи рассчитывают своими силами справиться с ситуацией. В большинстве случаев, если неблагополучие, вызвано пьянством или употреблением наркотиков, взрослые члены семьи не только не обращаются за помощью, но и негативно относятся к попыткам социальных структур и правоохранительных органов воздействовать на их поведение.
Насилие в той или иной форме наблюдается в каждой четвертой семье. 81,6% преступлений в семьях совершается мужьями. Основные мотивы: 46% преступников хотели таким образом утвердить свой авторитет, 65,7% – вымещали на женах обиды от различных неудач, 21% преступлений мотивировался ревностью, 22% – аморальным поведением потерпевшей.
Анализ семейно-бытовой преступности указывает на тесную взаимосвязь насильственных преступлений с пьянством на бытовой почве. Несмотря на проводимые в нашей стране мероприятия по преодолению пьянства и алкоголизма (ограничение продажи спиртных напитков несовершеннолетним, усиление правовых и иных мер борьбы с пьянством и т.д.) проблема бытового пьянства не утратила своей остроты. В значительной мере это обусловлено тем, что возможности государственных органов воздействия на питейные традиции в сфере семейно-бытовых отношений весьма ограничены.
77% правонарушителей в момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения, 23% из числа потерпевших были в аналогичном состоянии, причем 45% из них употребляли спиртные напитки, вместе с правонарушителями.
Несмотря на принимаемые меры со стороны работников правоохранительных органов, проблема бытовой преступности не теряет своей актуальности. Различные социальные, экономические и психологические причины не позволяют в настоящее время полностью искоренить насилие в семье. Участковые уполномоченные полиции на обслуживаемых административных участках выявляют и берут под контроль лиц, систематически нарушающих правила проживания в домах и общежитиях, недостойно ведущих себя в быту, злоупотребляющих спиртными напитками и др., а также родителей, жестоко обращающихся с детьми и своим антиобщественным образом жизни отрицательно влияющих на их поведение. Выявление указанной категории граждан и проведение с ними профилактической работы в настоящее время является одним из основных действенных методов предупреждения домашнего насилия.
И.о. начальника отдела УУПиПДН Татьяна Порядина