В случае кражи или мошенничества пострадавшим является конкретное лицо, а урон, нанесённый окружающей среде, отражается на каждом из нас.
Когда-то некрасовский мужичок с ноготок «в студеную зимнюю пору» вывозил из лесу всего лишь «хвороста воз». И отец его, рубивший дровишки в лесу, не вызывал нареканий у лесных органов. Хотя действия этой семьи можно было бы отнести к незаконной рубке и незаконной вывозке леса. С тех пор много воды утекло, машины и множество другой техники, режущие инструменты кардинально увеличили производительность труда лесорубов. Теперь счет идет не на возы, а на миллионы кубометров. И хорошо, если бы денежные средства, вырученные за эти кубометры древесины, идут в государственный карман, а не тем, кто рубит лес незаконно.
Леса и лесные насаждения оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природы в целом и конкретно человека. Исторически сложилось так, что Российская Федерация является одним из основных собственников мировых лесных запасов. Лесной фонда России составляет 70% площади всех земель, а общий запас древесины достигает 76,3 млрд. м3. Лесистость намного превышает показатели таких лесных стран, как Канада и Бразилия. Наличие лесных ресурсов оказывают существенное влияние на экономику 40 субъектов Российской Федерации, лесная промышленность которых составляет от 10 до 50 % общего объема выпускаемой продукции. Потенциальный ежегодный объем заготовок древесины в нашей стране составляет более 500 млн. куб.
Незаконные рубки до настоящего времени являются одной из самых острых проблем Российского лесного сектора. По различным данным, на них приходится от 10 до 35% всей лесозаготовки в стране. В отдельных регионах России до 50% заготавливаемой древесины имеет либо нелегальное, либо сомнительное, не подтвержденное официальными документами, происхождение. Ежегодно по всей стране выявляются десятки тысяч фактов нарушения закона в сфере лесозаготовок, возбуждаются сотни уголовных дел. Нанесенный ущерб государству исчисляется в миллиардах рублей, а с преступников и правонарушителе взыскиваются только миллионы. В мероприятиях по лесовосстановлению нуждается десятки миллионов гектаров земель.
Еще во время становления Российского государства велась борьба с различного рода нарушениями и злоупотреблениями, связанными с заготовкой древесины. В 1678 году по Указу царя Петра 1 за порубку леса в заповедных засечных лесах с виновных взимался штраф: "За проложенную дорогу в лесу и за высечку дерева с гранью - 10 руб., а за проложенную стежку и за высеченное дерево без грани - 5 руб." Кроме того, виновный подвергался "битью кнутом в городах в торговые дни при многих людях...". За повторную порубку деревьев предусматривалась смертная казнь.
Петр I объявлял некоторые леса заповедными, невзирая на принадлежность лесных угодий (казенные, помещичьи, монастырские). За порубку заповедных лесов виновные подвергались штрафу в 10 руб., а за "многую заповедных лесов посечку" - смертной казни. За умышленный поджог леса в качестве наказания определялась смертная казнь. В 1724 г. в дополнениях к указанному предписывалось виновных в порубке леса валодмейстеров (управляющих лесами) и сторожей наказывать кнутом и, вырезав ноздри, ссылать вечно на каторжные работы. Многие статьи «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.» предусматривали ответственность чиновников лесного хозяйства и служащих за разрешение самовольной порубки леса или за участие в таких деяниях (штрафы, заключение в тюрьму, ссылка в Сибирь).
В того времени многое изменилось. Сейчас никто не уже не рубит головы, а за незаконную рубку лесных насаждений привлекают к административной и уголовной ответственности.
За незаконно срубленную ель, сосну диаметром до 12 см лесонарушителям придётся возместить ущерб в сумме от 1 тысячи рублей и выше (в зависимости от категории защитности лесных участков, на которых произведена рубка, и диаметра срубленных деревьев). Кроме этого, за незаконную порубку ст. 8.28. КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере от 3 до 3,5 тыс. руб. для граждан, для должностных лиц — от 20 до 30 тыс. руб., для юридических лиц — от 50 до 100 тыс. руб. Если при этом применялись механизмы, автотранспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, то размеры административных штрафов увеличиваются до 3,5-4,5 тыс. руб. для граждан, 30-40 тыс. руб. — для должностных лиц и 100-150 тыс. руб. — для юридических лиц. Орудия совершения незаконной рубки и продукция незаконного пользования подлежат конфискации. Если сумма ущерба составляет более 5 тыс. руб., материалы передаются в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела по ст. 260 УК РФ.
Нижний порог материального ущерба – пять тысяч рублей, свыше уже наступает уголовная ответственность по части 1 статьи 260. Но когда работники лесного хозяйства рассчитывают ущерб, они применяют специальные таксы, которые увеличивают его в 50 раз: если стоимость одного дерева тысяча рублей, то, по расчетам специалистов, он составит 50 тысяч рублей. Поэтому одного-единственного дерева достаточно, чтобы преступление было квалифицировано по статье УК. Один из видов наказания – штраф до 200 тысяч рублей. Если человек нанес государству ущерб на сумму свыше 150 тысяч рублей, он может лишиться свободы на срок до шести лет.
В тоже время судебная практика показывает: только лишь в 10–15 % случаев люди получают реальные сроки с отбыванием наказания в исправительных учреждениях. Как правило, получают «условно». Но, такие наказания не соизмеримы с масштабом ущерба. Злоумышленники должны будут возместить государству причиненный ущерб, но вряд ли они смогут погасить миллионы причиненного ущерба за всю свою жизнь. Страдают от «черных» лесорубов и те, кто заготавливает лес законно. Нарушители получают максимальную прибыль и имеют возможность сбивать цены на рынке.
В Красноярском крае сосредоточена пятая часть общероссийских запасов промышленной древесины. Неудивительно, что желающих распорядиться ими по собственному усмотрению в регионе более чем достаточно. Об этом говорит и криминальная статистика. Только за десять месяцев текущего года сотрудниками Красноярской полиции было выявлено более шестисот преступлений.
В Курагинском районе ежегодно заготавливается от 80 до 100 тысяч куб. метров древесины. В настоящее время как по заявлениям и сообщениям граждан, так и результатам оперативных мероприятий, проведенных сотрудниками МО МВД России «Курагинский» возбужденно 15уголовных дел по преступлениям, ответственность за которые предусмотрена ст. 260 УК РФ (незаконная порубка деревьев и кустарников), по пяти из них уголовным делам Федеральным судом вынесено решение о наказании лиц, совершивших преступления.
Уважаемые жители Курагинского района.
Преступления в лесной отрасли продолжают совершаться, поэтому убедительно просим при получении информации о незаконной рубке лесных насаждений, ставших Вам известных фактах нарушения лесного законодательства, сообщать в МО МВД «Курагинский» по телефонам 2-24-02 или 02, либо по «телефону доверия» 2-22-30.
МО МВД России «Курагинский»