Утверждены постановлением районного Совета депутатов
от 11.08.2006 № 19-пс
ПРАВИЛА
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
Настоящие Правила определяют моральные принципы и правила поведения, обязательные для депутата Курагинского районного Совета депутатов, как в рамках заседаний районного Совета депутатов, так и вне их.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основами деятельности депутатов Курагинского районного Совета депутатов (далее – районного Совета) являются: сочетание интересов государства, края и интересов населения района; соблюдение законов; следование моральным принципам, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия, честности и порядочности.
1.2. Депутат районного Совета (далее - депутат) в своей деятельности должен соблюдать безусловный приоритет прав человека, Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Красноярского края, решения районного Совета депутатов. Никакое положение настоящих Правил не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение действий, противоречащих законодательству.
1.3. Депутат должен в равной мере заботиться о собственном достоинстве и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.
1.4. В личном поведении и в быту депутат обязан соблюдать общепризнанные нормы морали и поддерживать авторитет депутата.
1.5. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и районный Совет депутатов.
2. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА
В РАЙОННОМ СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ
2.1. Каждый депутат содействует созданию в районном Совете атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и сотрудничества.
2.2. Все депутаты районного Совета имеют равное положение по своему статусу.
2.3. Депутат обязан всесторонне учитывать позиции других депутатов и интересы избирателей перед принятием решений, проявлять уважение к мнению сотрудников аппарата районного Совета депутатов. Депутат не может проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.
3. УЧАСТИЕ ДЕПУТАТА В ЗАСЕДАНИЯХ РАЙОННОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ЕГО КОМИССИЙ
3.1. Депутат должен присутствовать на заседаниях районного Совета и его комиссий, членом которых он является. О невозможности присутствия на заседании депутат обязан уведомить председателя районного Совета либо председателя постоянной комиссии соответственно.
3.2. Участвуя в сессиях районного Совета и в заседаниях его комиссий, депутаты должны следовать принятому ими порядку работы в соответствии с Регламентом Курагинского районного Совета депутатов. Не допускаются выступления без предоставления слова председательствующим, выступления не по повестке дня, выкрики, прерывание выступающего.
3.3. В соответствии с Регламентом районного Совета выступающий на заседании депутат не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
3.4. Депутаты должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, присутствующим в зале заседания. Не допускаются фамильярные и пренебрежительные обращения.
4. НЕРАЗГЛАШЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ ДЕПУТАТОМ
В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕПУТАТСКИХ ПОЛНОМОЧИЙ
4.1. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:
- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях;
- относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением вопроса о нарушении депутатом Правил депутатской этики;
- составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату при условии их неразглашения.
5. ПУБЛИЧНЫЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ ДЕПУТАТА
5.1. Депутат, выступая в средствах массовой информации, на собраниях и митингах, делая различного рода публичные заявления, комментируя деятельность государственных и общественных органов, организаций, должностных лиц, обязан использовать только достоверные факты. Выступления должны быть корректными, не ущемлять чести и не умалять достоинства граждан и должностных лиц.
6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕПУТАТСКОГО СТАТУСА
6.1. Депутат не вправе использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
6.2. Для возмещения расходов, связанных с выполнением депутатских обязанностей, депутат вправе использовать только официально выделенные и личные средства; официально выделенные средства должны расходоваться только по прямому назначению.
6.3. Депутат не вправе использовать свое положение для рекламы деятельности каких-либо организаций.
7. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕПУТАТОМ ПОЛУЧАЕМОЙ
ИНФОРМАЦИИ И ОФИЦИАЛЬНОГО БЛАНКА
7.1. Депутат не может использовать предоставленную ему государственными органами и должностными лицами официальную информацию для приобретения личной выгоды.
7.2. Депутат использует бланки "Депутат Курагинского районного Совета" только для официальных запросов, писем и документов, необходимых для осуществления депутатских полномочий. Тексты таких документов должны быть подписаны самим депутатом. Запрещается передача депутатских бланков другим лицам для использования от имени депутата.
8. НЕДОПУСТИМОСТЬ НЕЗАКОННЫХ ЛЬГОТ И ПРИВИЛЕГИЙ
8.1. Не допускается получение депутатом от лиц или организаций каких-либо услуг, льгот и привилегий, если они не входят в перечень льгот, предоставленных депутату на законном основании.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
9.1. За нарушение настоящих Правил могут быть применены следующие меры воздействия к депутату:
- лишение слова на одно или несколько заседаний, но не более 5-ти;
- понуждение к принесению депутатом публичных извинений;
- объявление депутату публичного порицания;
- оглашение на сессии районного Совета фактов, связанных с нарушением депутатом Правил депутатской этики;
- информирование избирателей соответствующего округа через средства массовой информации о фактах, связанных с нарушением депутатом Правил депутатской этики;
- направление материалов проверки в правоохранительные органы в случаях, если в действиях депутата имеют место признаки правонарушения.
9.2. Решение о применении к депутату мер воздействия за нарушение настоящих Правил принимает районный Совет на закрытом заседании.
10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА
О ПРИВЛЕЧЕНИИ ДЕПУТАТА К ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
10.1. Поводом для рассмотрения вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящих Правил является:
письменное обращение депутата (группы депутатов) районного Совета, Главы района или его заместителей (далее - обращение);
устное обращение, озвученное на заседании районного Совета;
жалоба, поданная в Курагинский районный Совет избирателем, должностным лицом, сотрудником аппарата районного Совета, иными лицами (далее - жалоба).
Жалобы рассматриваются при условии, что они содержат фамилию, имя, отчество обратившегося, данные о его месте жительства, работы или учебы, контактный телефон, если такой имеется, а также сведения о конкретном депутате и его действиях.
Допускается объединение нескольких обращений и (или) жалоб о привлечении одного и того же депутата к ответственности в одно предварительное рассмотрение.
10.2. Предварительное рассмотрение обращения или жалобы осуществляется постоянной комиссией районного Совета депутатов по законности и правопорядку (далее - постоянная комиссия) в закрытом заседании.
10.3. Не могут являться предметом рассмотрения постоянной комиссии вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельности депутата, его отношений с общественными организациями и партиями, а также позиции, выраженные при голосовании.
10.4. На заседание комиссии по предварительному рассмотрению обращения или жалобы должен быть приглашен депутат, действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и другие лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение. Отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания комиссии, не препятствует рассмотрению вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящих Правил по существу.
10.5. По итогам предварительного рассмотрения обращения или жалобы постоянная комиссия может вынести одно из следующих решений:
о наличии в действиях депутата нарушения настоящих Правил и рекомендации районному Совету применить к депутату конкретную меру (меры) воздействия, указанную в пункте 9.1 настоящих Правил;
об отсутствии в действиях депутата нарушения настоящих Правил.
Если постоянная комиссия в течение одного месяца со дня первого заседания по предварительному рассмотрению обращения или жалобы не примет одно из решений, указанных в настоящем пункте, вопрос об ответственности депутата за нарушение настоящих Правил, являющийся предметом рассмотрения данной комиссии, может быть внесен любым депутатом (группой депутатов) на рассмотрение сессии районного Совета.
Постоянная комиссия сообщает автору обращения или жалобы о решении комиссии.
10.6. Отзыв обращения или жалобы их автором является основанием для прекращения процедуры привлечения депутата к ответственности, предусмотренной настоящими Правилами.
|
Версия для слабовидящих
