1. Какие организации должны проводить мобилизационную подготовку
Все организации независимо от форм собственности обязаны проводить определенные мероприятия в рамках мобилизационной подготовки (п.1 ст.9 Закона о мобилизационной подготовке).
В частности, воинский учет граждан по месту их работы (учебы) входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации и должен осуществляться всеми организациями (пп. 6 п. 1 ст.8 Федерального закона «Об обороне», пп. 11 п.1 ст. 9 Закона о мобилизационной подготовке, п.п. 1,9 Положения о воинском учете).
Руководители организаций несут персональную ответственность за невыполнение обязанностей по мобилизационной подготовке (п.3 ст. 11 Закона о мобилизационной подготовке). За невыполнение ряда обязанностей в сфере мобилизационной подготовки предусмотрена административная ответственность, например по ст. 19.25 КоАП РФ за неисполнение военно-транспортных мобилизационных обязанностей или по ч.3 ст. 21.4 КоАП РФ за несообщение в орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу или уволенных гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
Что такое мобилизационная подготовка.
Мобилизационная подготовка – это комплекс мероприятий, которые проводятся в мирное время и направлены на заблаговременную подготовку экономики, органов власти и местного самоуправления, организаций, войск, спецформирований к защите от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время (п.1 ст. 1 Закона о мобилизационной подготовке).
2. Какие обязанности организации по мобилизационной подготовке
Перечень обязанностей организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации приведен в ст. 9 закона «О мобилизационной подготовке». В частности, организации должны:
- выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с договорами (контрактами) (пп. 5 п. 1 ст.9 Закона о мобилизационной подготовке). Организация не в праве отказываться от заключения договоров (контрактов) на выполнение мобилизационных заданий (заказов), если с учетом мобилизационного развертывания производства возможности организации позволяют выполнить эти задания (заказы) (п.2 ст.9 Закона о мобилизационной подготовке);
- выполнять работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать предоставления отчетности по бронированию (пп. 6 п.1 ст.8 Федерального закона «Об обороне», пп. 11 п.1 ст. 9 Закона о мобилизационной подготовке);
- создавать военно-учетные подразделения (пп. 11 п. 1 ст.9 Закона о мобилизационной подготовке);
- создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных органов (пп.2 п.1 ст. 9 Закона о мобилизационной подготовке);
- предоставлять государственным органам и органам местного самоуправления по их требованию информацию, необходимую для разработки и осуществления мобилизационных мероприятий (п. 3 ст. 9 Закона о мобилизационной подготовке);
- исполнять военно-транспортную обязанность в установленном порядке (п.п., 2,4 ст. 13 Закона о мобилизационной подготовке). Она распространяется на организации независимо от формы собственности, которые (п.3 Положения, утв. Указом Президента РФ от 02.10.1998 № 1175):
а) являются собственниками транспортных средств;
б) владеют транспортными средствами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором;
в) обеспечивают работу транспортных средств, в том числе порты, причалы, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные и иные организации.
В мирное время такие организации (п.5 Положения утв. Указом Президента РФ от 02.10.1998 № 1175):
а) проводят мероприятия, связанные с учетом транспортных средств;
б) заблаговременно подготавливают транспортные средства, предоставляемые войскам, формированиям и органам;
в) обеспечивают работу этих транспортных средств в соответствии с мобилизационными заданиями.
Предоставляются транспортные средства (по установленному перечню) войскам, формированиям и органам в период мобилизации и в военное время (п.п. 5,7 Положения утв. Указом Президента РФ от 02.10.1998 № 1175).
3. Какие органы и подразделения создать в организации для мобилизационной подготовки
Для выполнения обязанностей по мобилизационной подготовке в организации создайте:
1) военно-учетное подразделение или назначьте сотрудника, осуществляющего воинский учет в организации. Количество сотрудников, осуществляющих воинский учет, определяется с учетом установленных норм (пп. 11 п. 1 ст. 9 Закона о мобилизационной подготовке, п.п. 12, 13 Положения о воинском учете);
2) мобилизационный орган или назначьте мобилизационных работников. Однако сделать это нужно только в том, случае, если у вашей организации есть мобилизационное задание (заказ) или задачи по мобилизационной работе. Структура и штаты мобилизационных органов определяются исходя из характера и объема таких заданий (заказов) или задач (пп. 2 п.1 ст.9, п.п. 1-3 ст. 12 Закона о мобилизационной подготовке).
Главный специалист
по мобилизационной
работе и бронированию
администрации района А.Д. Осипова