Расширен функционал реестра обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы
Постановление Правительства РФ от 15.02.2025 N 165 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 128"
Установлено, что функциями реестра являются в том числе:
обеспечение возможности осуществления контролируемыми лицами самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований на публичном портале реестра с возможностью направления контролируемыми лицами декларации соблюдения обязательных требований в контрольные (надзорные) органы;
обеспечение функционирования программного обеспечения, позволяющего осуществить встраивание вышеуказанной функции реестра для ее отображения (виджет) на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети "Интернет";
предоставление доступа к информации и сведениям о рассмотрении рабочими группами при подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы проектов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, и иных документов в форме открытых данных, а также в рамках информационного взаимодействия реестра с иными информационными системами.
На 2025 год установлена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета
Распоряжение Правительства РФ от 18.02.2025 N 378-р
Распоряжением предусмотрены наименования специальностей, направлений подготовки, доли мест для приема на целевое обучение в общем объеме контрольных цифр приема на обучение по специальностям и направлениям подготовки, а также регионы, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Утвержден Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Приказ Минтруда России от 10.12.2024 N 683н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2025 N 81266).
Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия, показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику оценки (расчета) показателей.
Обновлен Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
Приказ Минтруда России от 12.12.2024 N 692н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2025 N 81269).
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 28.03.2022 N 174н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Обновлен Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования
Приказ Минтруда России от 12.12.2024 N 694н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2025 N 81270).
Утратившим силу признан приказ Минтруда России от 25.02.2022 N 82н "Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Внесены изменения в постановление Правительства от 24 июля 2017 г. N 874, определяющее максимальную сумму банковских гарантий в целях обеспечения уплаты налогов и сборов
Постановление Правительства РФ от 15.02.2025 N 166 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. N 874"
В целях создания конкурентных условий допуска кредитных организаций к оказанию услуг на рынке банковских гарантий, включая цели обеспечения уплаты налогов независимо от нахождения под контролем Банка России и Российской Федерации, исключается требование к нахождению/ненахождению банка (гаранта) под прямым или косвенным контролем Банка России и Российской Федерации, а также к участию в системе обязательного страхования вкладов, при наличии у банка соответствующего уровня кредитного рейтинга. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Актуализированы методики расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных органов субъектов РФ
Постановление Правительства РФ от 28.01.2025 N 58 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации"
Реализован Указ Президента РФ от 28.11.2024 N 1014.
Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 03.04.2021 N 542.
Актуализирован порядок формирования федерального перечня верифицированных онлайнплатформ и электронных учебников, допущенных к использованию школами и колледжами при реализации ими образовательных программ
Приказ Минпросвещения России от 09.01.2025 N 1 "Об утверждении Порядка формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2025 N 81259.
Новый порядок начнет действовать с 1 сентября 2025 года. Утратит силу приказ Минпросвещения России от 15 апреля 2022 года N 243 "Об утверждении Порядка формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования".
В Госдуму внесен законопроект о мерах по противодействию телефонному мошенничеству и мошенничеству, совершаемому с использованием сети "Интернет"
Проект Федерального закона N 842276-8 "О создании государственных информационных систем по противодействию правонарушениям (преступлениям), совершаемым с использованием информационнотелекоммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности, закрепляется возможность онлайн-обмена информацией между государственными органами, банками и цифровыми платформами. В пояснительной записке к документу отмечено, что автоматический мониторинг позволит практически моментально выявлять подозрительные действия, блокировать их и уведомлять правоохранительные органы о потенциальных преступлениях.
Кроме этого, законопроектом:
вводятся новые обязательные правила по идентификации и проверке личности пользователей услугами связи, а также обязательная маркировка звонков;
предлагается запретить сотрудникам государственных органов, банков и операторов связи и иным субъектам, указанным в законопроекте, общаться с гражданами и клиентами через мессенджеры;
устанавливается запрет на передачу SIM-карт третьим лицам;
для граждан вводится возможность установления запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи без личного присутствия.
Запрет можно будет установить через Единый портал госуслуг или при обращении в МФЦ, а снять - только при личном посещении МФЦ. Предусмотрены и иные нововведения, направленные на защиту от противоправных деяний, совершаемых с использованием информационных технологий.
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. Увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетним табачной продукции
Федеральный закон от 03.02.2025 № 1-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступает в силу с 14.02.2025)
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей (ранее 40-60 тыс. руб.); на должностных лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей (ранее 150-300 тыс. руб.); на юридических лиц - от 1 миллиона 500 тысяч до 2 миллионов рублей (ранее 400-600 тыс. руб.).
Оптовая или розничная продажа насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, предусматривается наказание в виде штрафа для граждан в размере от 150 тысяч до 200 тысяч рублей (ранее 15-20 тыс. руб.); для должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей (ранее 30- 50 тыс. руб.); для юрлиц - от 1 миллиона до 1 миллиона 500 тысяч рублей (ранее 100-150 тыс. руб.).
Кроме того, несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей (ранее 2-3 тыс. руб.); на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей ранее 5-10 тыс. руб.); на юрлиц - от 90 тысяч до 120 тысяч рублей (ранее 30-50 тыс. руб.). Также введена ответственность за повторное совершение данного правонарушения.
Также усилена административная ответственность за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством, с нарушением порядка маркировки и (или) нанесения информации, а также за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
2. С 1 сентября 2025 года устанавливается административная ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения
Федеральный закон от 03.02.2025 № 2-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей.
Перечень таких товаров установит Правительство РФ.
3. Законодательно урегулированы отношения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях
Федеральный закон от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» (вступает в силу с 01.09.2025).
Федеральным законом:
разграничиваются полномочия федеральных органов государственной власти в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;
устанавливаются основные требования безопасности людей на водных объектах при использовании баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, при использовании пляжей, при использовании переправ (кроме паромных), на которых используются маломерные суда, при использовании ледовых переправ и наплавных мостов;
устанавливаются требования к пользованию маломерными судами, в том числе к лицам, управляющими такими судами, определяется порядок государственной регистрации маломерного судна и прав на него, порядок освидетельствования маломерных судов;
закрепляются полномочия государственных инспекторов по маломерным судам Государственной инспекции при осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами, в том числе на применение физической силы и специальных средств, а также при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах.
Предусматривается, что маломерные суда, зарегистрированные в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов, в течение пяти лет со дня вступления в силу Федерального закона при очередном освидетельствовании проходят процедуру перерегистрации в реестре маломерных судов. Очередное освидетельствование проводится Государственной инспекцией.
По истечении пяти лет со дня вступления в силу Федерального закона или с даты регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов оно подлежит исключению из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, Российского открытого реестра судов.
После дня вступления в силу Федерального закона лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, предоставляющие им право управления маломерными судами, полученные в соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ и Кодексом внутреннего водного транспорта РФ, по истечении срока их действия обязаны получить в Государственной инспекции удостоверение на право управления маломерным судном.
4. В Закон об ОСАГО внесены изменения, позволяющие оформить извещение о ДТП в электронном виде через сайт страховой компании
Федеральный закон от 03.02.2025 № 7-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11.1 и 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Установлено, что извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа может быть составлено по форме, установленной Банком России, с использованием Единого портала госуслуг, официального сайта страховщика или мобильного приложения страховщика при наличии у него соответствующей технической возможности либо с использованием информационных систем профессионального объединения страховщиков.
Доступ к официальному сайту страховщика и к информационным системам профессионального объединения страховщиков может осуществляться в том числе с использованием ЕСИА.
5. До конца 2026 года продлеваются правомочия Правительства РФ устанавливать особенности начисления пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения коммунальных платежейФедеральный закон от 03.02.2025 № 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
На основании статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ Правительством были установлены особенности регулирования жилищных отношений, предусматривающие, в частности, использование пониженной ставки для начисления пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт.
Правительство сможет продлить применение указанных особенностей или установить новые на период с 1 января 2025 года до 2026 года включительно.
Кроме того, предусмотрено увеличение установленного частью 8 статьи 173 ЖК РФ минимального уровня собираемости взносов граждан на капитальный ремонт на специальных счетах с 50 до 60 процентов. В случае, если такой уровень не будет достигнут, средства, находящиеся на специальном счете, могут быть в установленном порядке переведены на счет регионального оператора.
Поручения Президента РФ
6. Президент РФ поручил обеспечить возможность предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, реконструкции зданий и сооружений, в которых размещаются приюты для животных
«Перечень поручений по итогам встречи с волонтерами - участниками Международного форума гражданского участия #МыВместе» (утв. Президентом РФ 02.02.2025)
Также поручено, в числе прочего, рассмотреть возможность внеочередного приема детей, эвакуированных из районов проведения специальной военной операции или контртеррористической операции, в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.
Постановления Правительства РФ
7. Упрощена процедура трудоустройства работников из новых регионов
Постановление Правительства РФ от 29.01.2025 № 61 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2571»
Предусмотрено, что в случае отсутствия в трудовой книжке сведений о дате прекращения трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы на отдельных территориях новых регионов работник или его представитель вправе обратиться в любой территориальный орган СФР с заявлением о внесении даты прекращения трудовых отношений с указанным работодателем в сведения о трудовой деятельности для хранения в информационных ресурсах СФР.
8. Правительством РФ приняты меры, направленные на снижение розничных цен на яйцо куриное и масло сливочное с массовой долей жира 72,5%
Постановление Правительства РФ от 01.02.2025 № 76 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 530»
Постановлением исключается возможность взимания организациями, осуществляющими торговую деятельность, вознаграждения с производителей данной продукции в связи с приобретением ими определенного количества товаров в размере до 5%.
Включение данной продукции в перечень социально значимых товаров, в отношении которых выплата вознаграждения не допускается, позволит в среднесрочной перспективе способствовать снижению оптово-отпускных цен производителей.
Приказы министерств РФ
10. Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2025 года определен в размере 107 611 рублей
Приказ Минстроя России от 25.12.2024 № 911/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2025 года»
Также определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2025 года (для Красноярского края 103 019 руб., за исключением части территории, относящейся к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации, для которой установлена стоимость 131 119 руб.)
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. С 1 января 2025 г. повышены выплаты для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами.
Ежемесячные выплаты в размере 10 000 руб. распространены не только на родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), но и на других неработающих лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ранее для других неработающих лиц выплата составляла 1 200 руб. в месяц.
Размер ежемесячных выплат ежегодно индексируется с 1 февраля.
Право на получение компенсационных выплат, назначенных до вступления в силу изменений неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, сохраняется за ними до назначения надбавки на уход к пенсии или к страховой пенсии. (Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2024 г. № 1125 "О некоторых вопросах, связанных с установлением выплат лицам, осуществляющим уход за детьмиинвалидами, инвалидами с детства I группы и другими нетрудоспособными гражданами")
2. С 1 января 2025 г. предоставлено 4 месяца на изменение статуса нелегальным мигрантам.
Так, нелегальные мигранты, которые должны быть включены в реестр контролируемых лиц, обязаны либо самостоятельно выехать из России, либо за 4 месяца (с января по апрель 2025 г.) урегулировать свое правовое положение в нашем государстве.
Установлено, при каких условиях иностранцы могут урегулировать свое правовое положение без выезда, куда подаются соответствующие заявления.
В отношении иностранцев, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях, прекращают действие и не подлежат исполнению ранее принятые решения о депортации, реадмиссии, неразрешении въезда в Россию, нежелательности пребывания (проживания) в ней, сокращении срока временного пребывания. Исключение - лица, которые создают угрозу нацбезопасности.
(Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки")
3. Утверждены новые правила оказания услуг телефонной связи и покупки сим-карт. В частности, для покупки сим-карты нужно обязательно подтвердить личность. Это можно сделать с помощью ЕСИА, ЕБС и Госуслуг. Иностранцы могут купить сим-карты только по биометрии.
Предусмотрена проверка уже заключенных договоров на оказание услуг связи. Операторы будут уведомлять абонентов о превышении лимита по количеству сим-карт (для россиян - 20, для иностранцев - 10).
Уточнены требования к оплате услуг связи. Расчет наличными возможен только в банках, на почте, в уполномоченных правительством организациях и только при подтверждении личности плательщика. (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1994 "Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. Разрешено взыскивать налоговую задолженность за счет цифровых рублей. В связи с этим обновлена форма решения о взыскании задолженности, а также установлена форма поручения оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей.
(Приказ Федеральной налоговой службы от 15 ноября 2024 г. № ЕД-7-8/1039@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@", зарегистрирован в Минюсте РФ 17 декабря 2024 г.)
2. Верховный суд разъяснил вопросы индексации присужденных судами сумм:
Взыскание процентов в виде санкций за нарушение обязательств не основание для отказа в индексации за тот же период. Нужно различать меры ответственности и механизм возмещения инфляционных потерь. Индексируется общая присужденная сумма - основной долг, убытки, неустойка, штраф, проценты и даже судебные расходы.
Суммы индексируются со дня вынесения решения суда или с указанного в нем момента исполнения, в т. ч. с учетом условий мирового соглашения.
Сама индексация индексации не подлежит, поскольку не является присужденной суммой.
Присужденная в иностранной валюте сумма не индексируется, так как рублевая инфляция сама по себе компенсирует финансовые потери.
Индексация допустима только после исполнения судебного акта полностью или в части, так как она направлена не на стимулирование исполнения решения, а на возмещение финансовых потерь взыскателя.
В случае замены взыскателя индексация производится по заявлению правопреемника. Такое право есть и у цессионария, если в цессии нет на это прямого запрета. Право на индексацию можно уступить и после исполнения судебного акта.
Заявление можно подать в срок, не превышающий одного года со дня исполнения судебного акта или его части.
Суммы индексируются со дня вынесения решения суда и в том случае, если решение было отменено в апелляционной инстанции, но впоследствии оставлено в силе. Указанные в дополнительном решении суммы подлежат индексации со дня вынесения основного решения. За неполные месяцы суммы индексируют пропорционально количеству дней его неисполнения в соответствующем периоде. При взыскании бюджетных средств индексация начинается со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Из расчета индексации не исключают мораторий и периоды предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.
Сумма индексации определяется перемножением индексов потребительских цен от индекса за месяц вынесения судебного акта до индекса за месяц исполнения.
При банкротстве должника требовать индексацию можно в течение года со дня введения первой процедуры и только за период до ее введения.
(Обзор судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 декабря 2024 г.)
3. Конституционный суд РФ указал, что пересмотр уголовного дела по его указанию для восстановления прав заявителя допускает ухудшение положения осужденного или оправданного.
Ранее Конституционный Суд РФ признал право вовлекаемых в преступления несовершеннолетних получить статус потерпевших и обязал пересмотреть оправдательный приговор. Но суды отказали заявительнице, так как УПК не позволяет ухудшать положение осужденного или оправданного при пересмотре дела по новым обстоятельствам, а к вновь открывшимся обстоятельствам постановление КС не относится.
КС напомнил об обязательности его постановлений независимо от ухудшения положения осужденного или оправданного. Отказ в пересмотре лишает потерпевших судебной защиты и фактически означает признание приоритета судебной ошибки над справедливостью, интересами правосудия.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. В них нет исключений относительно обязательности пересмотра уголовного дела с участием потерпевшего, если в постановлении КС содержится прямое указание на такой пересмотр. Положение осужденного или оправданного может быть ухудшено соразмерно восстановлению прав пострадавшего от преступления. Дело заявителя подлежит пересмотру.
(Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2024 г. № 58-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части четвертой статьи 413 и части третьей статьи 414 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Золотаревой")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. Указ Президента РФ от 04.12.2024 № 1023 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»
Уточнен порядок осуществления Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» единовременной выплаты при получении ими увечья (ранения, травмы, контузии).
Установлено, что Фонд осуществляет единовременную выплату в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 14 ноября 2024 г. № 968 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц», согласно которому в случае если увечье (ранение, травма, контузия), повлекшее за собой наступление инвалидности, получено в период с 24 февраля 2022 г. до даты вступления в силу данного Указа, установленная им единовременная выплата производится Фондом с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
2. Федеральный закон от 30.11.2024 № 438-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Запрещается продажа детям товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы.
Подписанным законом запрещается продажа (в том числе дистанционным способом) несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Перечень таких товаров установит Правительство.
Закреплено, что продавец обязан отказать покупателю в продаже (в том числе дистанционным способом) потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, но продавец не может в этом удостовериться.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
3. Федеральный закон от 30.11.2024 № 439-ФЗ «О внесении изменений в статью 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
Закреплена возможность осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (за исключением морских биоресурсов) в рамках постоянного рейда.
Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов устанавливается порядок его осуществления в рамках постоянного рейда.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
4. Федеральный закон от 30.11.2024 № 440-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Необходимые изменения внесены в статью 8.52 КоАП РФ, санкцией которой за соответствующее правонарушение предусмотрены предупреждение или штраф.
Так, за несоблюдение требований к содержанию домашних животных административный штраф для граждан составит от 1500 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 5000 до 15000 рублей, для юрлиц - от 15000 до 30000 рублей.
5. Федеральный закон от 30.11.2024 № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»
Совершенствуется порядок осуществления инвестиций в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Подписанным законом, в частности:
вводятся понятия «основной объект инвестиционного проекта» и «меры прямой государственной поддержки»;
предусмотрено, что меры государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках СЗПК, не будут предоставляться российским юрлицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия иностранных юрлиц превышает 25 процентов;
запрещается разрешение споров между сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений в рамках арбитража (третейского разбирательства);
дополняется перечень случаев, в которых допускается изменение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
6. Федеральный закон от 30.11.2024 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан закон, разрешающий передавать в концессию объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии.
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» дополнен новой главой, устанавливающей особенности заключения и исполнения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Предусмотрено, что объектами концессионного соглашения не могут быть мемориальные квартиры, мавзолеи, произведения монументального искусства, а также имущество религиозного назначения.
Также законом запрещается изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта, объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, иного объекта социально-культурного назначения, входящего в состав объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, являющегося объектом концессионного соглашения.
Приводятся существенные условия, которые должно содержать концессионное соглашение, и устанавливается, что оно может быть расторгнуто на основании решения суда в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой уничтожение или существенное повреждение объекта культурного наследия.
При выполнении всех предусмотренных законом условий концессионер получит преимущественное право на выкуп объекта концессионного соглашения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
7. Федеральный закон от 30.11.2024 № 447-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации»
С двух лет до одного года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
При этом определено, что срок действия такого решения составляет два года в случае, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.
Предусматривается, что срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, составляет два года.
8. Федеральный закон от 30.11.2024 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих»»
Закреплено право военнослужащих-граждан и граждан, уволенных с военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида, на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией.
Кроме того, определены категории военнослужащих, которым предоставляются вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Федеральный закон от 30.11.2024 №4 33-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции.
Предусмотрено, в том числе, что лица, которые вправе осуществлять оборот спиртосодержащей непищевой продукции, осуществляют оборот такой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Правительством.
Организации, осуществляющие производство и (или) оборот спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством.
До 1 марта 2027 года допускается использовать товарно-транспортную накладную на бумажном носителе в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
10. Федеральный закон от 30.11.2024 № 443-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации»
Подписан закон, закрепляющий возможность создания экспертных советов в государственных фондах развития промышленности.
К компетенции экспертного совета как коллегиального органа управления отнесены следующие вопросы: - принятие решений о предоставлении финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, об изменении ее объема в соответствии с порядком предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, направленной на выполнение программ и проектов, реализация которых осуществляется за счет средств государственного фонда развития промышленности, порядком и условиями финансирования проектов государственным фондом развития промышленности;
- иные вопросы, отнесенные уставом государственного фонда развития промышленности к компетенции экспертного совета.
11. Федеральный закон от 30.11.2024 № 445-ФЗ «О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
Закреплена обязанность контролируемых лиц, их представителей или работников, находящихся на пунктах контроля, обеспечить прохождение весогабаритного контроля по требованию уполномоченного должностного лица.
Установлено, что контролируемые лица, в отношении транспортных средств которых в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется постоянный рейд, их представители или работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию должностного лица, уполномоченного на проведение постоянного рейда, обеспечить прохождение весового и габаритного контроля.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
12. Приказ Минтруда России от 31.10.2024 № 599н «Об утверждении Порядка обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в случае неурегулирования с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости». Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2024 № 80425.
Установлен порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта РФ в случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости.
Гражданин, ищущий работу, гражданин, ищущий работу и претендующий на признание безработным, безработный гражданин вправе направить в исполнительный орган субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, с использованием ЕЦП «Работа в России» обращение (заявление) о неурегулировании с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости, содержащее замечания к индивидуальному плану.
Приводится рекомендуемый образец указанного обращения (заявления).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
13. Приказ Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду».Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 № 80417.
С 1 марта 2025 г. вводятся в действие обновленные правила обеспечения готовности к отопительному периоду.
Определен порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минэнерго России от 12 марта 2013 г. № 103.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
14. Постановление Правительства РФ от 29.11.2024 № 1677 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833»
Актуализирован порядок аттестации экскурсоводов (гидов) и гидовпереводчиков.
В частности, уточняются полномочия аттестационной комиссии и ее состав, порядок принятия решения об аттестации, корректируются сведения, которые должны быть указаны в заявлении для прохождения аттестации.
Закреплено, что заявление и прилагаемые к нему документы и сведения представляются соискателем в уполномоченный орган субъекта РФ в электронном виде через сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала госуслуг либо посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов сокращен до двух рабочих дней.
Также уточняется порядок проведения квалификационного экзамена и установлены правила проведения планового подтверждения соответствия экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков предусмотренным требованиям.
Реализованы положения Федерального закона от 22 июня 2024 года № 143-ФЗ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
15. Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1685 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710»
Установлены порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование проектов по комплексному развитию территорий, которые включены в государственные программы субъектов РФ по развитию жилищного строительства.
Субсидии могут быть направлены на следующие цели: строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения), объектов транспортной инфраструктуры, объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, подключение объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не осуществляется.
Приводится порядок расчета размера субсидии.
Эффективность использования субсидии оценивается Минстроем России путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии.
16. Постановление Правительства РФ от 29.11.2024 № 1670 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213».
Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ при выдаче иностранным гражданам сертификата.
В частности, уточнены положения, касающиеся учета объектов контроля, сроков проведения выездной проверки.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. Подписан закон, распространяющий отсрочку от призыва на военную службу на сотрудников прокуратуры и следственных органов и учреждениях Следственного комитета, имеющих высшее образование и специальное звание во время такой службы. Помимо этого, проходящий военную службу по контракту может быть досрочно уволен в связи с переходом на службу в прокуратуру или СК. Одновременно закон освобождает данных граждан от военных сборов. (Федеральный закон от 24.07.2024 № 215-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе")
2. С 1 марта 2025 г. МВД получит доступ к медицинской тайне, изменения внесены законы о полиции, о психиатрической помощи и об основах охраны здоровья. Полиция по запросу сможет получать сведения о пациентах без их согласия. Это касается надзора за бывшими заключенными, наблюдения за лицами, которые страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами. (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")
3. В КоАП РФ внесены поправки, устраняющие дублирование полномочий полиции и надзорных органов при производстве по делам об административных правонарушениях в области охраны собственности, окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, обращения драгметаллов и камней. (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 192-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях")
4. Механизм счетов эскроу распространили на ИЖС.
В частности, установлены особенности страхования денег, размещенных на счете эскроу для расчетов по договору строительного подряда. Такие средства подлежат страхованию со дня их размещения на счете эскроу до истечения 3-х месяцев со дня размещения в ЕИС ЖС сведений о зарегистрированном праве собственности физлица-депонента на жилой дом либо до истечения срока условного депонирования. Возмещение выплачивается в размере 100% суммы, находящейся на счете эскроу на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. руб.
Также разрешается использовать средства маткапитала при строительстве дома через механизм эскроу. (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 187-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" - вступает в силу с 1 марта 2025 г.)
5. Расширены полномочия ФАС по госконтролю в сфере гособоронзаказа.
ФАС будет выдавать требование о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, в случае непредставления предложения о цене, информации о затратах по исполненным госконтрактам, контрактам, а также сведений, необходимых для изменения цены госконтракта. (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 200-ФЗ "О внесении изменения в статью 15.9-1 Федерального закона "О государственном оборонном заказе")
Условия таких счетов и вкладов будут предусматривать гарантированное начисление дохода по самой высокой ставке. На счете по договору соцвклада можно размещать не более 50 тыс. руб. Внесение иностранной валюты не допускается. Проценты выплачиваются ежемесячно. Размер процентной ставки зависит от конкретного банка и определяется как максимальный размер процентной ставки по вкладам физлиц сроком до одного года. (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" - вступает в силу с 1 июля 2025 г. С этой даты его положения применяются в отношении системно значимых банков, в отношении остальных - с 1 января 2027 г.)
Введен новый порядок сбора первичных статданных при проведении федеральных статнаблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства. Запрещается сбор у субъектов малого бизнеса иной отчетности, за исключением сведений, входящих в состав административных данных, и сведений, сбор которых прямо предусмотрен федеральными законами.
Сплошные федеральные статнаблюдения за деятельностью субъектов среднего предпринимательства будут проводиться раз в 5 лет. (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 206-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" - вступает в силу с 1 января 2025 г.)
8. Повышен лимит операций физлиц по перечислению налогов и внесению коммунальных платежей без идентификации – в частности при приеме от клиента-физлица платежей в счет налогов и коммунальных платежей, в том числе пеней, если их сумма не превышает 60 тыс. руб. Ранее лимит составлял 15 тыс. руб.
Юрлица и ИП, отнесенные Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, могут обратиться с заявлением о пересмотре степени риска. (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма")
9. Решения о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав можно будет обжаловать во внесудебном порядке.
Для внесудебного обжалования в органах регистрации прав будут создавать апелляционные комиссии. Заявления об обжаловании можно будет подавать в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении (лично, по почте или через Госуслуги).
(Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 207-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" - Поправки вступают в силу с 1 января 2026 г.)
10. Упрощен порядок проведения общих собраний членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Кворум на собрании, а также на заседании правления товарищества определяется не от числа присутствующих на собрании, а от числа участвующих в нем. При проведении очно-заочного или заочного голосования общее собрание правомочно, если в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества или их представителей. Также закреплены особенности возведения на садовых и огородных участках некапитальных хозпостроек. (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 211-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. С 2025 г. возобновляется индексация пенсий работающих пенсионеров. При этом в качестве базы будут использовать размер пенсии с учетом всех ранее прошедших индексаций.
(Федеральный закон от 8 июля 2024 г. № 173-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях")
2. В КоАП РФ внесены поправки, предусматривающие штрафы за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа. Для должностных лиц штраф за это составит от 20 до 40 тыс. руб., для ИП - от 100 до 200 тыс. руб., для юрлиц - от 200 до 400 тыс. руб. Аналогичные санкции будут применять за перевозку древесины автотранспотром без техсредств контроля, обеспечивающих оперативное получение сведений для установления места его нахождения. Введены штрафы за повторное совершение таких правонарушений.
За внесение в ФГИС лесного комплекса сведений о характеристиках древесины, не соответствующих установленным требованиям, штраф для должностных лиц составит от 25 до 35 тыс. руб., для ИП - от 50 до 100 тыс. руб., для юрлиц - от 100 до 200 тыс. руб.
Кроме того, установлена административная ответственность:
- за нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, а также порядка внесения сведений о таких складах в лесной реестр;
- за непредставление или несвоевременное представление информации об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры либо представление заведомо ложных сведений в ФГИС лесного комплекса;
- за непредставление или несвоевременное представление информации для отчета о балансе древесины, о древесине и продукции из нее;
- за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами, в т. ч. самоходными, и (или) оборудованием для рубки и транспортировки древесины из леса.
(Федеральный закон от 8 июля 2024 г. № 165-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях")
3. Уточнен порядок проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта.
В данном мероприятии также могут принять участие имеющие российское гражданство совершеннолетние собственники жилых помещений, расположенных в сельском населенном пункте, если это установлено муниципальными НПА в соответствии с законом региона. Ранее для кворума учитывались только жители села.
(Федеральный закон от 8 июля 2024 г. № 168-ФЗ "О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")
4. Приняты поправки по вопросам организации дорожного движения.
Комплексные схемы организации дорожного движения должны разрабатываться для населенных пунктов с общей численностью 50 тыс. человек и более, а также для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Уточнен порядок разработки и согласования проектов организации дорожного движения и изменений в них. Установлены случаи, когда согласование не требуется. Вносить изменения в утвержденный проект надо будет в случае снижения уровня обслуживания дорожного движения до критических значений (это отношение средней скорости движения к скорости в условиях свободного движения).
Полномочия органов местного самоуправления и регионов разрешено перераспределять. Отменяются полномочия органов власти по определению методик расчета платы за платные парковки. Регионы, а не местные власти будут определять размер платы за платную парковку на автодорогах общего пользования местного значения.
Закреплены полномочия Автодора в отношении автодорог, находящихся в его управлении.
(Федеральный закон от 8 июля 2024 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"- вступает в силу с 1 марта 2025 г.)
5. Скорректированы вопросы госрегистрации транспортных средств.
Бывший владелец автомобиля сможет подать заявление о прекращении госучета транспортного средства после его отчуждения. Таким правом можно будет воспользоваться через регистрационное подразделение или портал госуслуг, если договор заключали с использованием портала госуслуг или его удостоверили нотариально, а также в случае вступления в силу судебного акта. Если же договор заключили в простой письменной форме на бумажном носителе, бывший владелец сможет спустя 10 дней обратиться с его оригиналом в регистрационное подразделение.
Прекратить госучет на основании заявления владельца можно будет и в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске.
Кроме того, из обязательных документов для регистрации автомобиля в случае смены владельца исключен полис ОСАГО.
Новым основанием для отказа в регистрации автомобиля, ввезенного из-за границы, стала неуплата необходимого утилизационного сбора.
(Федеральный закон от 8 июля 2024 г. № 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - вступает в силу с 1 марта 2025 г.)
6. Конституционный суд усмотрел пробел в законодательстве в части условий содержания в конвойных помещениях судов.
Осужденный пожаловался на унижающие достоинство тяжелые условия в конвойных помещениях судов. Компенсацию за это ему взыскать не удалось, так как закрепленные законом гарантии не распространяются на такие помещения.
КС РФ признал оспариваемую норму противоречащей Конституции, так как в ней прописаны только условия содержания заключенных в местах их постоянного пребывания, а временное их размещение в конвойных помещениях судов не регламентировано. Правовой пробел должен быть устранен.
При этом КС согласился с тем, что помещения с постоянным (СИЗО ИВС) и временным нахождением заключенных не могут входить в один список. Нет необходимости создания во временных помещениях всех тех условий, которые определены для более долгой и непрерывной жизнедеятельности.
Тем не менее условия нахождения в таких помещениях должны быть системно регламентированы, чтобы заключенные могли добиваться своей защиты. До тех пор суды могут признавать нарушение условий, если в конкретных обстоятельствах установят умаление человеческого достоинства заключенного.
(Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2024 г. № 36-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в связи с жалобой гражданина Н.C. Смирнова")
7. Конституционный Суд РФ запретил допрошенному свидетелю участвовать в том же уголовном деле в качестве специалиста.
На предварительном следствии в качестве свидетелей допросили работников теплосети. В суде они выступили уже как специалисты. Их показания повлияли на вывод о виновности диспетчера. КС РФ признал недопустимым такое совмещение процессуальных функций.
Свидетелями событий на техническом объекте часто бывают лица, обладающие специальными знаниями. Участие в допросе в качестве свидетелей может дать им дополнительную осведомленность об обстоятельствах дела, а угроза уголовной ответственности в случае изменения показаний связывает их с ранее данными показаниями. Значит, они могут быть заинтересованы в исходе дела.
Для обеспечения справедливого судебного разбирательства требуется объективная оценка обстоятельств на основе законно полученных достоверных и допустимых доказательств. Для этого процессуальные функции должны быть разделены, их совмещение в одном лице ведет к доказыванию на основе непригодных средств. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2024 г. № 37-П "По делу о проверке конституционности статьи 71 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.В. Емельянова")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
информационно-разъяснительные материалы Банка России, Минцифры России,МВД России, а также социальную рекламу, размещенную на официальныхинтернет-сайтах финансово-кредитных учреждений, операторов связи икомпаний, осуществляющих деятельность в сфере информационнойбезопасности.
1. Для поднадзорных лиц с непогашенной или неснятой судимостью за преступление против половой неприкосновенности ребенка установлен запрет на посещение территорий детских образовательных, медицинских, культурных, санаторно-курортных и физкультурно-спортивных организаций. Таким гражданам также запрещается посещать детские игровые и спортивные площадки. (Федеральный закон от 06.04.2024 № 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")
2. Участники боевых действий на Украине освобождены от уплаты процентов по кредитам и займам, которые скопились за время кредитных каникул. Если часть процентов уже была уплачена, эти средства пойдут в зачет погашения основного долга или других обязательств. (Федеральный закон от 06.04.2024 № 72-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")
3. Введен запрет на увольнение работодателем вдов участников СВО в течение года с момента гибели мужа. Исключением станут вдовы ветеранов, которые повторно вступили в брак или неоднократно допускали грубые нарушения трудовой дисциплины. (Федеральный закон от 06.04.2024 № 70-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации")
4. Внесены изменения в КоАП. Введена ответственность за самовольную переустановку внутридомового и внутриквартирного газового оборудования без вызова специалистов (штраф до 500 тысяч рублей). Ранее КоАП наказывал только за уклонение от замены такого оборудования. (Федеральный закон от 06.04.2024 № 77-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях")
5. Ужесточено наказание за спам-звонки и рекламу кредитов с нарушением законодательства. Согласно новым поправкам, реклама кредитов с помощью спам-звонков будет наказываться штрафом от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для физлиц, для должностных лиц — от 20 тыс. до 100 тыс. руб., для юрлиц — от 300 тыс. до 1 млн руб. Также увеличены штрафы для кредитных организаций и микрофинансовых организаций за рекламу кредитов с нарушением законодательства. (Федеральный закон от 06.04.2024 № 78-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")
6. Жильцы теперь самостоятельно смогут выбрать нужного им провайдера и заключить с ним договор. Ранее выбор провайдера возможен был только по решению двух третей собственников жилья. Провайдеров, которые продолжат работу, обяжут в течение года переустановить свое оборудование уже по единым стандартам. (Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. № 67-ФЗ О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации)
7. Конституционный Суд Российской Федерации признал право на взыскание с работодателя процентов за задержку присужденных работнику выплат при незаконном увольнении. Гражданина восстановили на работе по решению суда с взысканием в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Деньги были выплачены через 3 месяца после вступления решения суда в законную силу. Суды отказали в начислении процентов за этот период, так как ст.395 ГК РФ не применяется в трудовых правоотношениях. Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что названная норма ГК не противоречит Конституции, поскольку отношения, связанные с выплатой работодателем компенсации незаконно уволенному работнику, регулируются нормой ТК РФ. В ней предусмотрено, что проценты надо рассчитывать со дня, когда суммы должны быть выплачены, по день фактической выплаты включительно. В соответствии с поправками, внесенными в январе 2024 года, проценты рассчитываются исходя из всех полагающихся работнику сумм - начисленных и неначисленных. Если работодатель не исполняет решение суда и задерживает выплаты, работник имеет право на компенсацию. Дело заявителя подлежит пересмотру. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. № 15- П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева")
8. Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, почему норма об однократном наказании за однотипные нарушения имеет обратную силу, даже если не влияет на размер штрафа. Юридических лиц ранее оштрафовали за неоднократную выдачу зарплаты наличной валютой работникам-нерезидентам отдельными постановлениями с назначением разных штрафов. Согласно новой редакции КоАП РФ штраф по результатам одного контрольного мероприятия независимо от количества нарушений и проверяемых периодов назначается однократно (одним постановлением). Закон, улучшающий положение нарушителя, имеет обратную силу. Конституционный Суд РФ указал, что в данной ситуации вынесенные постановления должны учитываться как одно путем суммирования назначенных штрафов. Норма и в данном случае улучшает правовое положение нарушителя, поскольку количество назначенных административных наказаний может иметь для него существенное значение.
С учетом сроков давности привлечения к ответственности заявители не могут требовать отмены постановлений и принятия нового, объединяющего все правонарушения. Но в правоотношениях, где число таких постановлений имеет значение, правоприменительные органы должны их учитывать в качестве одного постановления. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2024 г. № 14- П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7, части 5 статьи 4.4, части 1 статьи 15.25, пункта 2 статьи 31.7, статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Воплощение" и общества с ограниченной ответственностью "СИБТЕК")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. С 1 апреля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. решено провести эксперимент по маркировке радиаторов центрального отопления и их секций, отопительных конвекторов. В период эксперимента коды маркировки предоставляются участникам бесплатно. (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2024 г. № 373 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов")
2. С 1 сентября 2024 г. изменяется порядок ведения и функционирования ЕГАИС. В ЕГАИС должны быть указаны адреса мест деятельности ИП и сельхозпроизводителей, ведущих бизнес без создания организации. Программно-аппаратные средства организации, в том числе признаваемой сельхозпроизводителем, должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения. Программно-аппаратные средства других сельхозпроизводителей и ИП должны располагаться по каждому месту деятельности. (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. № 379 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2466")
3. С 1 апреля 2024 г. вносятся изменения в постановление Правительства о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы. Минтруд будет определять порядок и случаи исчисления работодателем среднего заработка для назначения пособия по безработице. (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. № 378 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации")
4. Конституционный Суд РФ разъяснил порядок возбуждения и рассмотрения районными судами дел о домашнем насилии. Гражданка неоднократно пыталась привлечь бывшего супруга к уголовной ответственности за нанесение побоев. Ранее он уже подвергался административному наказанию за это деяние. Добиться возбуждения уголовного дела в полиции не удалось, а суды сослались на то, что такие дела они рассматривают только после проведения дознания.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку не предполагают отказа районного суда в возбуждении и рассмотрении названного дела по заявлению потерпевшего (его законного представителя).
Данные дела были переданы от мировых судей районным судам, но порядок производства по ним, установленный для мировых судей, распространяется и на районные суды (процессуальная аналогия). В связи с этим производство дознания/предварительного расследования не является обязательной досудебной стадией (за некоторым исключением).
Иное приводило бы к невозможности рассмотрения таких дел районным судом, оставляло бы жертв домашнего насилия без судебной защиты и создавало бы предпосылки для новых преступных посягательств. При этом законодатель имеет право уточнить порядок рассмотрения дел частного обвинения районными судами. В данном случае истек срок давности для возобновления дела, заявительница имеет право на компенсацию. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2024 г. № 13-П "По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 20, частей первой и второй статьи 31, части четвертой статьи 147, частей первой и третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.И. Баскаковой")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. Увеличены ежемесячные соцвыплаты для медработников, которые трудятся в сельской местности, районных центрах и малых городах. Так, в населенных пунктах, где проживает не более 50 тыс. человек, размер выплаты для врачей первичного звена составит 50 тыс. руб., для среднего медперсонала - до 30 тыс. руб. При численности населения от 50 до 100 тыс. человек - 29 тыс. и 13 тыс. соответственно.
С 1 апреля 2024 г. на выплаты по окладам медработников будет направляться не менее 50% фондов заработной платы медорганизаций.
С 1 сентября 2024 г. введут ежеквартальный мониторинг заработной платы медиков, получивших специальную соцвыплату, с выделением в т. ч. окладов и стимулирующих выплат.
(Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации")
2. Отменен мораторий на антимонопольные проверки соблюдения аккредитованными российскими IT-компаниями антимонопольного законодательства, за исключением плановых проверок.
(Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 448")
3. Разрешено осуществлять выплаты резидентам и подконтрольным им компаниям со счетов типа "С" иностранного номинального держателя или платежного агента. Если ценные бумаги были приобретены после 01.03.2022, то среди их владельцев не должно быть лиц из недружественных стран.
(Указ Президента Российской Федерации от 19 марта 2024 г. № 198 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам")
4. До конца 2025 г. запрещен ряд сделок (операций) с акциями (долями) российских компаний в топливно-энергетической сфере. Запрет не касается сделок (операций) с паями ПИФа или его активами.
(Указ Президента Российской Федерации от 19 марта 2024 г. № 199 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2022 г. № 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. Установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности прадедушкам и прабабушкам, которые являются опекунами (попечителями) правнуков. При этом повышенный размер фиксированной выплаты устанавливается не более чем на 3 нетрудоспособных членов семьи. (Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 47-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 17 Федерального закона "О страховых пенсиях")
2. На учредителей ликвидированных учреждений возложена субсидиарная ответственность по их долгам в рамках публичных договоров (например, договору теплоснабжения). (Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 123.22 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации")
3. Военнослужащие и лица, имеющие спецзвания, теперь на общих основаниях несут ответственность за нарушение условий госконтракта по гособоронзаказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа. Закреплена ответственность за нарушение должностным лицом военного представительства госзаказчика предусмотренных вышеуказанным госконтрактом (договором) порядка и (или) сроков осуществления контроля качества или приемки военной продукции. (Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 44-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2.5 и 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")
4. С 1 сентября 2024 г. изменено регулирование деятельности производителей этилового спирта и алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам. В частности, для организаций, желающих производить этиловый спирт, минимальный размер уставного капитала увеличен с 10 до 100 млн руб. В его оплату могут быть внесены только деньги, за исключением заемных средств. Ужесточены требования к группе организаций, занимающихся совместным производством этилового спирта, в части установления факта несоблюдения норм минимального использования производственной мощности. Положения закона не распространяются на производство спирта из непищевого сырья растительного происхождения, а также из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового дистиллятов и винодельческой продукции. (Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 46-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции")
5. С 1 апреля 2024 г. установлена уголовная ответственность за незаконное перемещение алкогольной и табачной продукции не только через таможенную границу ЕАЭС, но и через границу России со странами Союза. Смягчена уголовная ответственность за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, а также особо ценных диких животных, водных биоресурсов, растений и грибов. До 2 млн руб. увеличен максимальный штраф за контрабанду указанных товаров, совершенную организованной группой. (Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 43-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации")
6. Усовершенствован механизм предоставления финансовых услуг посредством использования финансовых платформ. Российским экспортерам и импортерам предоставлен альтернативный способ осуществления трансграничных расчетов, получения финансовых услуг посредством использования финансовых платформ. (Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 45-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")
7. Установлены дополнительные гарантии для гражданского персонала ВС РФ, госслужащих и работников силовых ведомств, принимавших непосредственное участие в выполнении задач в ходе СВО и на прилегающих территориях либо на территории Сирии. 5 млн руб. выплатят семьям в случае гибели (смерти) гражданских сотрудников, 3 млн руб. получат пострадавшие в случае ранения, травмы и контузии. (Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. № 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц")
8. Конституционный Суд указал на необходимость урегулировать вопрос о возврате платы при прекращении рассмотрения обращения финуполномоченным. Внимание КС РФ привлек вопрос о судьбе платы за рассмотрение обращений цессионария, в случае, когда после принятия обращения выяснилось, что его требование финуполномоченный рассматривать не должен.
Такая ситуация имела место в деле ИП, который приобрел право требования страховки за ущерб от ДТП. Предприниматель обратился к финуполномоченному и внес плату за досудебное урегулирование спора. Однако рассматривать его требование прекратили, т. к. выяснилось, что поврежденную машину использовали в предпринимательских целях. Заявитель попытался вернуть плату, но ему отказали со ссылкой на то, что ее взимают за комплекс действий, совершаемых независимо от принятия итогового решения.
КС РФ признал оспариваемые нормы неконституционными. Они не устанавливают, должны или нет возвращать упомянутую плату цессионарию, если его обращение прекращают разбирать, выяснив, что оно не подлежит рассмотрению финуполномоченным. Законодатель обязан четко и недвусмысленно выразить свою волю по данному вопросу. В срок до 1 марта 2025 г. следует внести поправки, чтобы устранить выявленный пробел.
В частности, он может закрепить дифференцированный подход в зависимости как от основания прекращения рассмотрения обращения, так и от других обстоятельств. До этого плату не возвращают. После указанной даты суммы будут обязаны возвращать, если нормативное регулирование так и не изменится. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2024 г. № 10- П "По делу о проверке конституционности частей 4 и 5 статьи 9, части 6 статьи 16, частей 1 и 4 статьи 18, частей 1, 2 и 11 статьи 20 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в связи с жалобой гражданки Ю.Д. Бронниковой")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. В ТК РФ внесены поправки, запрещающие увольнять по инициативе работодателя одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 16 лет, а также других лиц, воспитывающих таких детей без матери. (Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 12-ФЗ)
2. Внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи". Установлено, что социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, по которым предусмотрено ОПС. При этом – работа в студенческом отряде не отменяет социальную доплату к пенсии. (Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 21-ФЗ)
3. Внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" и статью 53.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Предусмотрены дополнительные гарантии для госслужащих – участников СВО. Теперь, нанимателям запрещено расторгать срочные контракты с госслужащими, призванными на военную службу по мобилизации, а также заключившими контракт о прохождении военной службы либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы или войска нацгвардии. Течение срока действия такого контракта приостанавливается до завершения военной службы. Это не касается случаев, когда контракт заключен на время выполнения определенного задания либо на период замещения отсутствующего госслужащего.
Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 10-ФЗ)
4. Внесены изменения в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которых вне очереди жильем по соцнайму будут обеспечивать не только нанимателей, но и собственников жилья, которое признано непригодным, ремонту или реконструкции не подлежит. Жилые помещения маневренного фонда будут предоставлять для временного проживания граждан, у которых жилье стало непригодным для проживания не только в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, но и по другим основаниям.
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 14-ФЗ)
5. Внесены изменения в УК РФ и УПК РФ, в частности к деятельности, направленной против безопасности России, отнесли все преступления диверсионного характера. Деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для ее финансирования, разрешено конфисковывать. Конфискация также предусмотрена за распространение фейков о российской армии и публичные призывы против безопасности России, совершенные из корыстных побуждений.
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 11-ФЗ)
6. Уточнено понятие процессуальных издержек. К процессуальным издержкам решено отнести расходы, связанные с уголовным судопроизводством, а не только с производством по уголовному делу.
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 9-ФЗ)
7. Изменена подсудность административных дел о признании информационных материалов экстремистскими. Рассмотрение таких дел передано на уровень суда субъекта РФ (ранее они рассматривались районными судами). К участию в деле будут привлекать правообладателей, издателей, авторов произведений и (или) перевода (в случае их выявления). Если речь идет о признании экстремистским издания религиозного характера, в судебное заседание вызовут специалиста по соответствующей религии.
Изменения внесены в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и статью 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 15-ФЗ)
8. С 1 апреля 2024 г. регионам предоставлены полномочия по принятию решений об ограничении продажи алкогольной продукции. В частности, субъекты РФ смогут ограничивать продажу алкоголя в многоквартирных домах, запрещать продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в псевдокафе, а также ограничивать время продажи алкоголя в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.
Кроме того, введен запрет на производство пивных напитков из закупленного пива, использование наименований алкогольной продукции, вводящих потребителей в заблуждение относительно ее вида и состава, а также производство продукции с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено госстандартами и техрегламентами.
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 6-ФЗ)
9. Упрощен механизм передачи госземель под туристическую инфраструктуру. Теперь, организация по развитию туризма наделяется полномочиями агента РФ по предоставлению находящейся в госсобственности земли для создания туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры. Введено понятие такой организации. Она сможет содействовать стимулированию строительства (реконструкции) объектов туристской инфраструктуры, от своего имени совершать сделки с находящейся в федеральной собственности землей, осуществлять образование земельных участков и их передачу для развития туризма, а также проводить аукционы на право заключения договоров аренды таких участков. Установлены особенности распоряжения участками в целях развития туризма.
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 17-ФЗ)
10. До 1 марта 2031 г. продлен срок действия упрощенного порядка оформления прав на имущество общего пользования в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества. Согласно такому порядку техплан в отношении объектов, созданных до введения ГрК РФ, подготавливается на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположено имущество. Разрешение на строительство и (или) на ввод в эксплуатацию объектов, а также иные документы не нужны.
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 20-ФЗ)
11. Отменена обязательность установки устройств для удаленного и автоматизированного введения ограничения режима потребления электроэнергии.
Кроме того, с 1 января 2030 г. антимонопольному органу предоставлено право обращаться в суд с заявлением о принудительной продаже голосующих акций или долей компаний, совмещающих деятельность по передаче электроэнергии или оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству или купле-продаже электроэнергии, в объеме, исключающем аффилированность таких лиц. Предусмотрена принудительная продажа акций компаний, совмещающих производство и передачу электроэнергии.
(Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 19-ФЗ)
12. Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел вопрос о вычетах по НДФЛ для тех, кто занимается предпринимательством без статуса ИП. КС РФ признал неконституционным ряд норм НК РФ, которые регулируют указанный вопрос. В силу своей неопределенности эти положения не позволяют однозначно решить вопрос о праве на получение профессиональных вычетов не зарегистрированным как ИП физлицом, чью деятельность налоговый орган признает предпринимательской. Механизм обложения НДФЛ предусматривает разный порядок его исчисления и уплаты ИП и физлицами без такого статуса. Однако это не предполагает, что граждане должны абсолютно лишаться права учесть расходы для уплаты налога. Законодатель обязан принять необходимые поправки до 1 января 2025 г. До этого момента следует применять временный порядок. Упомянутое физлицо без статуса ИП не имеет права на профессиональные налоговые вычеты. Если законодатель предоставит такое право подобным гражданам или не примет до 2025 г. поправки, указанные налогоплательщики приобретают право получить вычеты как в сумме документально доказанных расходов, так и в размере 20% дохода, если нет подтверждения затрат.
(Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. № 6-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 221 и подпункта 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Ю.М. Бужина и Л.В. Салимжановой)
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. В статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что работники могут получить компенсацию за неначисленные выплаты. Проценты (денежная компенсация) взыскиваются с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных сумм со дня, следующего за днем выплаты при своевременном начислении, по день фактического расчета включительно. (Федеральный закон от 30 января 2024 г. № 3-ФЗ)
2. Введена электронная регистрация лекарств и электронная форма оказания услуг, связанных с регистрацией лекарств. Взаимодействие будет осуществляться через Госуслуги и ЕГИСЗ. Определены особенности ввода в гражданский оборот высокотехнологичных лекарств и орфанных лекарств.
Предусмотрен запрет на использование в коммерческих целях информации о результатах доклинических и клинических исследований лекарств, представленной заявителем для регистрации, без его согласия в течение 6 лет с даты регистрации референтного препарата в России.
Исключена обязанность производителей наносить средства идентификации на упаковку высокотехнологичных препаратов, которые произведены малыми сериями, состоят из одной или нескольких доз, предназначены для конкретного пациента, имеют короткий срок годности и (или) температурный режим хранения и транспортирования. (Федеральный закон от 30 января 2024 г. № 1-ФЗ)
3. Уточнен порядок предупреждения ЧС. Мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, будут проводиться в режиме повседневной деятельности и повышенной готовности. Разрешено использовать имеющиеся резервы материальных ресурсов при выполнении мероприятий, направленных на предупреждение ЧС при введении режима повышенной готовности. (Федеральный закон от 30 января 2024 г. № 5-ФЗ)
4. Конституционный суд России высказался по вопросу применения института ограничения свободы.
В рамках дела потерпевшими по уголовным делам оспаривались нормы о перечне мер и запретов, которые применяют при ограничении свободы, в частности они пытались добиться, чтобы осужденным запретили приближаться к ним, а также к их домам и местам, где те работают или где бывают их близкие. Однако суды им отказали
Суд указал, что при ограничении свободы осужденному могут запретить появляться там, где регулярно бывает потерпевший. Статья 53 УК РФ не исключает того, чтобы суд конкретизировал ограничение посещать определенные места. Он может запретить осужденному появляться там, где может регулярно находиться потерпевший, в т. ч. приближаться к этим местам на конкретное расстояние. Потерпевший может требовать применить такую меру. В то же время отдельно не устанавливают аналогичный запрет в отношении мест, в которых может регулярно находиться кто-либо из близких потерпевшего. Осужденному может быть запрещено в них появляться, поскольку в них может регулярно быть сам потерпевший (например, это школа, где учится его ребенок). В нормах нет ограничения (запрета) на приближение к потерпевшему на определенное расстояние вне зависимости от его местонахождения. В приговоре невозможно предусмотреть такую меру, пока законодатель не введет подобную новеллу. Законодатель может конкретизировать или дополнить содержание ограничения свободы, чтобы обеспечить превентивную защиту прав потерпевших от дальнейших возможных посягательств со стороны осужденного. (Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2024 г. № 4-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.А. Балуковой и Ю.М. Чернигиной")
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова
1. Закреплен единый бессрочный статус многодетных семей и определены основные соцгарантии для них. Многодетная - семья, имеющая 3 детей и более. К мерам поддержки отнесены социальные пособия и выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, поддержка в сфере трудовых отношений, право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории России, досрочное назначение страховой пенсии для матерей.
Соцподдержка многодетным семьям будет оказываться до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, если он обучается очно. Регионам рекомендовано ввести дополнительные меры поддержки. (Указ Президента РФ от 23 января 2024 г. № 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей")
2. Президентом РФ дано поручение создать кадровый резерв управленцев федерального уровня, утверждено Положение о федеральном кадровом резерве на госслужбе (в него включат лиц, соответствующих требованиям для замещения должностей категории "руководители" высшей группы, на которые назначает и от которых освобождает Президент или Правительство (Указ Президента РФ от 22 января 2024 г. № 61 "О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации»)
3. Скорректирован список документов для получения разрешений на сделки с ценными бумагами российских компаний и правила выдачи разрешений для реализации дополнительных временных экономических мер по обеспечению финансовой стабильности. (Постановление Правительства РФ от 22 января 2024 г. № 40 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 295)
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова